1999年元月，运城市某县农民张某与女友谢某同居，当时，两亲家为了逃避小龄同居的罚款，就在村委会开了已到法定年龄的证明，由张某的母亲持2人合影到镇民政员处交了登记费，但没有发给结婚证。2006年9月，双方因感情不和，经镇人民调解委员会调解，解除了同居关系。2008年1月9日，张某与赵某向县民政局申请结婚登记，县民政局依法予以登记，并颁发给了结婚证。2013年谢某到民政局要求登记与他人结婚时，民政局告知，电脑显示，谢某与张某登记结婚，而且张某还与王某登记结婚。谢某的结婚登记不能办，张某有重婚嫌疑。为此，张某向县民政局提出撤销1999年结婚登记的申请，但民政局坚持要求张某走司法途径，才能撤销与谢某的婚姻。

于是，张某向法院提起了撤销登记结婚诉讼，与此同时，谢某向法院提起了离婚诉讼，并要求重新分割财产。张某一时间被缠讼到了两起诉讼之中，感到很疲惫。经过审理，一审法院以张某起诉超过两年期限，裁定驳回张某起诉，张某不服，提起上诉。

上诉到运城中院后，行政庭主审法官经过开庭审理，查明，1999年镇民政员进行结婚登记时，双方当事人并未到场，且未颁发结婚证，致双方当事人并不知道该登记行为，该登记行为存在严重瑕疵，且在2003年10月1日后，结婚登记由乡镇民政提级到了县民政，2006年后，县民政局实行了联网，并且县民政局是在2008年后才把原来乡镇民政的登记档案录入到了电脑，所以，2008年1月9日，张某与赵某向民政局申请结婚登记时，县民政局经过审核依法予以登记，至此，才出现了一个丈夫有两个妻子的现象。

鉴于以上实际情况，1999年的婚姻登记如果不撤销，势必影响到当事人现在的合法婚姻，但上诉人的起诉期限已超。针对这个局面和行政诉讼的疑难问题，合议庭法官查阅了大量的法律资料，从维护社会和谐和家庭稳定大局出发，经过和县民政局代理人的沟通，给县民政局发出了《司法建议函》，建议民政局撤销张某和谢某1999年的结婚登记档案。县民政局于2014年3月下发了撤销决定，张某申请撤销了本次诉讼，本案得到了圆满解决。

律师评析：

《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他织不知道行政机关做出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从做出之日起超过20年、其他具体行政行为从做出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”第四十三条规定：“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。因人身自由受到限制而不能提起诉讼的，被限制人身自由的时间不计算在起诉期间内。”本案中，张、谢二人超过起诉期限，不属于起诉人自身的原因，被耽误的时间不应计算在起诉期间内，人民法院应该手里该案并作出判决。